Procedure di consultazione

In primo piano si prospetta una soluzione secondo la quale i Cantoni continuano ad essere competenti in materia di naturalizzazione. La stessa sarà tuttavia concessa secondo criteri unitari di diritto federale.

L'attuale legge federale concernente la dimora e il domicilio degli stranieri (LDDS), che risale al 1931, va sostituita mediante una moderna legge in materia di stranieri. In seguito alla votazione del 21 maggio 2000 sugli Accordi bilaterali esiste ora una chiara situazione con l'UE per quel che riguarda la circolazione delle persone: infatti uno degli accordi la disciplina in modo circostanziato. La nuova legge sarà valida quasi esclusivamente per gli stranieri provenienti da Stati non membri dell'UE o dell'AELS.

La prevista modifica dell'OLS è direttamente legata all'entrata in vigore dell'accordo sulla libera circolazione delle persone nonché dell'ordinanza concernente l'introduzione graduale della libera circolazione con l'UE (OLC). Essa entrerà in vigore contemporaneamente all'accordo e all'OLC.

Sia i contingenti dei permessi annuali sia quello dei permessi per dimoranti temporanei dovrebbero rimanere nuovamente invariati a 17'000 (12'000 per i Cantoni; 5'000 per la Confederazione) rispettivamente a 18'000 (11'000 per i Cantoni; 7'000 per la Confederazione) unità.

Il Consiglio federale si limita a riproporre gli stessi effettivi massimi per il prossimo periodo di contingentamento.

Il presente disegno riguarda due modificazioni essenziali: l'introduzione di un nuovo statuto per dimoranti temporanei per attività limitate nel tempo, in sostituzione dello statuto di stagionale, e un rafforzamento delle disposizioni di ammissione per gli artisti di cabaret. In oltre devono essere fissati i nuovi contingenti per il prossimo anno di contingentamento che si estende dal 1° ottobre 1995 al 30 novembre 1996.

Modificazione parziale dell'ordinanza del Consiglio federale che limita l'effetivo degli stranieri